央行上海总部：去年12月末全市本外币贷款余额超12万亿元，增速较全国高2

1月22日，人民银行上海总部召开2025年第一季度新闻发布会，介绍2024年上海金融运行情况、做好金融五篇大文章等方面政策落实情况和工作成效。

2024年，人民银行上海总部贯彻落实总行部署与上海市委、市政府工作要求，引导信贷合理增长、均衡投放，做好金融支持大规模设备更新和消费品以旧换新，推进科技创新和技术改造贷款项目对接，指导推动股票回购增持贷款在沪落地，牵头建立上海金融五篇大文章协同推进机制，持续助力上海五个中心建设。在各项政策推动下，全市贷款增速稳步回升，融资成本稳中有降，支持了实体经济高质量发展，提振了市场主体信心。

一、各项贷款增速稳步回升，融资成本稳中有降。12月末，全市本外币贷款余额12.27万亿元，同比增长9.8%，增速较上年末高2.5个百分点，比全国高2.6个百分点，为近两年来高点。从增量看，全年本外币贷款增加1.1万亿元，同比多增3396亿元。

分部门看，12月末，住户贷款余额同比增长12.6%，增速较上年末高10.2个百分点。非金融企业贷款余额同比增长6.7%，增速较上年末低2.6个百分点，其中，中长期贷款和短期贷款余额同比分别增长8.3%和下降2.9%。境外贷款延续较快增长。12月末，境外贷款余额同比增长31.3%，增速较上年末高18.7个百分点。个人住房贷款企稳回升。12月末，全市房地产贷款余额2.83万亿元，同比增长5.2%，增速较上年末高4.3个百分点。其中，个人住房贷款同比增速从10月开始转正，年末为2.3%，比上年末高5.1个百分点。

从融资成本看，12月，全市新发放企业贷款加权平均利率为3.02%，比上年同期下降32个基点，环比下降7个基点，处于历史低位，也是全国最低的地区之一。其中，小微企业贷款加权平均利率为3.25%，比上年同期下降37个基点，环比下降7个基点。

二、各项存款增速先升后缓，四季度非银存款波动加大。12月末，全市本外币存款余额22.01万亿元，同比增长7.7%，增速较上年末高1.4个百分点，比全国高1.3个百分点。从增量看，全年本外币存款增加1.57万亿元，同比多增3240亿元。其中，四季度增加235亿元，同比少增3973亿元。

分部门看，12月末，住户存款余额同比增长9.6%，较上年末低4.7个百分点，理财市场对储蓄存款形成分流。非金融企业存款余额同比增长4.7%，较上年末高1.6个百分点。其中，活期存款余额下降11.1%，定期存款余额增长10.4%，企业存款定期化趋势依然比较明显。非银金融机构存款余额同比增长14.5%，较上年末高14.1个百分点，是支撑存款增长的重要因素，但12月末非银存款余额比9月末减少3085亿元，同比多减3110亿元，波动较大。

三、人民币贷款和企业债券支撑社会融资规模同比多增，股票和政府债券融资同比少增。前11个月，上海社会融资规模增量为9951亿元，同比多增2657亿元。从结构看，对实体经济发放的人民币贷款增加7636亿元，同比多增1086亿元。企业债券净融资1404亿元，同比多增2237亿元。非金融企业股票净融资162亿元，同比少增888亿元。政府债券净融资259亿元，同比少增35亿元。

中央经济工作会议明确提出，2025年要实施适度宽松的货币政策，对此，货币信贷调研部副主任李良松表示，人民银行上海总部将深入贯彻中央经济工作会议精神，按照总行要求，保持信贷总量合理增长，综合运用货币政策工具，挖掘有效信贷需求，盘活存量资金；强化利率政策执行，加强利率自律管理，促进社会综合融资成本稳中有降；优化资金供给结构，发挥结构性货币政策工具作用，做好金融五篇大文章，服务上海五个中心建设。

此外，外汇局上海市分局支持科技企业跨境融资。外汇管理部副主任吴金友表示，外汇局上海市分局开展多项试点，如高新技术等企业可在1000万美元额度内自主借用外债，截至2024年末，20余家企业办理该项试点业务，签约金额超1亿美元，提款金额近5000万美元；发挥QFLP试点引资稳资作用，引导外资投向高新技术领域。2024年下半年，科汇通试点扩围，外汇局上海市分局已印发实施细则，后续将加强监管，促进科技创新要素跨境流动。

2025年是十四五规划收官之年，人民银行上海总部表示，将按照总行统一部署，实施好适度宽松的货币政策，继续引导金融机构保持信贷平稳增长，进一步优化信贷结构，持续做好金融五篇大文章，不断深化金融改革和高水平对外开放，服务上海经济高质量发展。

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